北约准备在日本开设联络处,以便与日本和其他主要亚洲合作伙伴举行定期磋商。日本《日经亚洲评论》4日爆料称,该联络处的目的是应对中国和俄罗斯构成的地缘政治挑战。如果这个计划得以实现,该联络处将是北约在亚洲设立的第一个联络性质的机构。中国外交部发言人毛宁4日在例行记者会上表示,亚洲是和平稳定的高地,合作开发的热土,不应成为地缘争夺的角斗场。她强调,北约持续东进亚太,干预地区事务,势必破坏地区和平稳定,促推阵营对抗,应当引起地区国家的高度警惕。
"明年在东京投入运行"
据《日经亚洲评论》4日报道,北约计划在日本开设一个联络处,促进韩国、澳大利亚和新西兰等北约安全伙伴的定期磋商,以应对传统对手俄罗斯以及新挑战中国。日本政府和北约的相关人士分别在接受该报采访时透露了上述消息。联络处将于明年在东京投入运行,工作人员暂定一人。
知情者对日媒透露,今年1月,北约秘书长斯托尔滕贝格在访问东京与日本首相岸田文雄会晤时讨论了这一设想。岸田告诉斯托尔滕贝格,日本计划让日本驻比利时大使馆兼北约代表处独立出来,设立日本驻北约代表团,并派遣一名新大使,以减轻日本驻比利时大使的负担。4月中旬,北约就此事向31个成员国发出一份征求意见草案。草案说,北约东京联络处的办公地点是否由日本提供、办公经费是否由北约承担等具体问题有待商定。
目前,除了成员国,北约在纽约联合国总部、维也纳欧洲安全与合作组织总部以及格鲁吉亚、乌克兰、波黑、摩尔多瓦和科威特都设有这样的联络处。《日经亚洲评论》称,这些国家为了对抗俄罗斯的军事威胁,不断与北约加深关系。如果东京为一个军事联盟组织在日本境内的办公地点提供经费,这将标志着双方的防务合作进入了一个新的阶段。
双方是如何勾连的
北约发言人伦杰斯库4日表示,北约和日本之间存在着长期合作,这可以从斯托尔滕贝格今年年初访问日本和日本外相4月参加北约外长会看出来。她还称,斯托尔滕贝格已经邀请岸田以及其他印太伙伴的领导人出席7月在立陶宛举行的北约峰会。
"德国之声"4日称,斯托尔滕贝格和岸田今年1月发表联合声明表示,俄罗斯对乌克兰的"侵略"以及莫斯科同北京加深军事合作,"制造了自二战以来全球最危险的紧张情势"。双方承诺加强关系以应对历史性的安全挑战。斯托尔滕贝格与岸田的联合声明认为,北约提升同印太地区在海上安全、军备控制以及网络安全等领域的合作,有助于回应战略环境出现的变化。
丹麦驻日本大使延森告诉《日经亚洲评论》,自北约2010年发布战略概念文件以来,地缘政治格局发生巨大变化。他说,"当时北约的文告中,俄罗斯还被认为是一个潜在的伙伴,没有提到中国。2022年在马德里峰会上,北约认定俄罗斯不再是伙伴而是敌人,同时认识到中国崛起可能对欧洲的安全产生影响。这就是为什么北约与我们在该地区的伙伴保持关系是很重要的。"延森还称,东京联络处还将与该地区其他重要国家,如印度和东盟国家进行接触。
日本引狼入室?
英国《卫报》4日提到,开设北约东京联络处可能会招致中国政府的批评,中国政府此前曾警告西方联盟不要将"触角伸到亚太地区"。之前在2022年公布的"战略构想"中,北约已经宣称,中国对欧洲-大西洋安全构成了"系统性挑战"。北约誓言要"加强与印太地区新老伙伴的对话与合作,以应对跨区域挑战和共同安全利益"。北约指责中国"对其战略、意图和军事建设保持不透明"。
日本庆应大学副教授鹤冈路人4日告诉《日经亚洲评论》,"北约在东京设点,对日本意义重大,这代表北约审视亚洲局势、包括审视中国时,是透过日本的视角来看待的;北约驻日本代表向总部汇报状况时,永远都会包含日本政府的观点"。
东京大学名誉教授小森阳一表示,在东亚地区的军事对立中,让日本的自卫队顶到前面为自己所利用,是北约和美国的想法,这也是美国的战略大调整,但对日本很危险。日本东海大学教授永山茂树则认为,日本为增强防卫力量而欢迎北约介入亚太的做法,将给亚太地区带来新的不安定因素,"北约介入东亚地区事务已经成为可能,这对于东亚和欧洲的稳定不是什么好事"。